{"id":370,"date":"2021-06-07T12:06:16","date_gmt":"2021-06-07T12:06:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ailaw.ro\/?p=370"},"modified":"2021-06-07T12:06:17","modified_gmt":"2021-06-07T12:06:17","slug":"analiza-comparativa-intre-modalitatile-de-atacare-a-sanctiunilor-de-catre-politisti-si-personalul-contractual-din-politie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ailaw.ro\/index.php\/2021\/06\/07\/analiza-comparativa-intre-modalitatile-de-atacare-a-sanctiunilor-de-catre-politisti-si-personalul-contractual-din-politie\/","title":{"rendered":"Analiz\u0103 comparativ\u0103 \u00eentre modalit\u0103\u021bile de atacare a sanc\u021biunilor de c\u0103tre poli\u021bi\u0219ti \u0219i personalul contractual din poli\u021bie"},"content":{"rendered":"\n

1. Actele normative incidente<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Regimul juridic al sanc\u021biunilor aplicabile poli\u021bi\u0219tilor este stabilit de Legea nr. 360 din 6 iunie 2002 privind Statutul poli\u021bistului (\u201eLegea 360\/2002<\/strong>\u201d) \u0219i de H.G. nr. 725 din 2 septembrie 2015 pentru stabilirea normelor de aplicare a cap. IV din Legea nr. 360\/2002 privind Statutul poli\u0163istului, referitoare la acordarea recompenselor \u015fi r\u0103spunderea disciplinar\u0103 a poli\u0163i\u015ftilor (\u201eH.G. 725\/2015<\/strong>\u201d), \u00een vreme ce regimul juridic al sanc\u021biunilor aplicabile personalului contractual sunt conturate de Legea nr. 53 din 24 ianuarie 2003 (\u201eCodul muncii<\/strong>\u201d), respectiv de O.M.A.I. 458\/2003 privind aprobarea Regulamentului Intern pentru desf\u0103\u0219urarea activit\u0103\u021bii personalului contractual \u00een unit\u0103\u021bile Ministerului Afacerilor Interne.<\/p>\n\n\n\n

2. Tipurile de sanc\u021biuni<\/strong><\/p>\n\n\n\n

2.1.<\/strong> Conform art. 58 alin. (1) din Legea nr. 360 din 6 iunie 2002 privind Statutul poli\u021bistului, sanc\u021biunile disciplinare ce pot fi aplicate poli\u021bi\u0219tilor<\/u><\/strong> sunt:<\/p>\n\n\n\n

a) mustrare scris\u0103;<\/em><\/p>\n\n\n\n

b) diminuarea salariului func\u0163iei de baz\u0103 cu 5-20% pe o perioad\u0103 de 1-3 luni;<\/em><\/p>\n\n\n\n

c) am\u00e2narea promov\u0103rii \u00een grade profesionale sau func\u0163ii superioare pe o perioad\u0103 de 1-3 ani;<\/em><\/p>\n\n\n\n

d) trecerea \u00eentr-o func\u0163ie inferioar\u0103 p\u00e2n\u0103 la cel mult nivelul de baz\u0103 al gradului profesional de\u0163inut;<\/em><\/p>\n\n\n\n

e) destituirea din poli\u0163ie<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

2.2<\/strong>. \u00cen ceea ce prive\u0219te sanc\u021biunile disciplinare ce pot fi aplicate personalului contractual<\/u><\/strong>, art. 248 Legea nr. 53 din 24 ianuarie 2003 (Codul muncii) enumer\u0103:<\/p>\n\n\n\n

a) avertismentul scris;<\/em><\/p>\n\n\n\n

b) retrogradarea din func\u0163ie, cu acordarea salariului corespunz\u0103tor func\u0163iei \u00een care s-a dispus retrogradarea, pentru o durat\u0103 ce nu poate dep\u0103\u015fi 60 de zile;<\/em><\/p>\n\n\n\n

c) reducerea salariului de baz\u0103 pe o durat\u0103 de 1-3 luni cu 5-10%;<\/em><\/p>\n\n\n\n

d) reducerea salariului de baz\u0103 \u015fi\/sau, dup\u0103 caz, \u015fi a indemniza\u0163iei de conducere pe o perioad\u0103 de 1-3 luni cu 5-10%;<\/em><\/p>\n\n\n\n

e) desfacerea disciplinar\u0103 a contractului individual de munc\u0103.<\/em><\/p>\n\n\n\n

3. Modalit\u0103\u021bile de atacare a sanc\u021biunilor de c\u0103tre poli\u021bi\u0219ti<\/strong><\/p>\n\n\n\n

3.1.<\/strong> \u00cen ceea ce prive\u0219te modalit\u0103\u021bile de atacare a sanc\u021biunilor disciplinare aflate la \u00eendem\u00e2na poli\u021bi\u0219tilor<\/u><\/strong>, art. 61 din Legea 360\/2002 stabile\u0219te procedura de urmat pe care o red\u0103m mai jos:<\/p>\n\n\n\n

3.2.<\/strong> Poli\u0163istul poate contesta sanc\u0163iunea disciplinar\u0103, \u00een termen de 10 zile lucr\u0103toare de la data lu\u0103rii la cuno\u015ftin\u0163\u0103<\/strong>, \u015fefului unit\u0103\u0163ii ierarhic superioare.<\/p>\n\n\n\n

3.3.<\/strong> \u015eeful unit\u0103\u0163ii ierarhic superioare se pronun\u0163\u0103 prin decizie motivat\u0103, \u00een termen de 20 de zile de la data \u00eenregistr\u0103rii contesta\u0163iei<\/strong>. Decizia motivat\u0103 se comunic\u0103 poli\u0163istului sanc\u0163ionat disciplinar, \u00een termen de dou\u0103 zile lucr\u0103toare de la data emiterii acesteia.<\/p>\n\n\n\n

3.4.<\/strong> Este de men\u021bionat c\u0103 efectele sanc\u0163iunii disciplinare se suspend\u0103<\/strong> p\u00e2n\u0103 la emiterea deciziei motivate de solu\u0163ionare a contesta\u0163iei.<\/p>\n\n\n\n

3.5.<\/strong> \u00cen situa\u0163ia \u00een care poli\u0163istul sanc\u0163ionat disciplinar nu depune contesta\u0163ie \u00een termen, actul administrativ de sanc\u0163ionare produce efecte de la data expir\u0103rii acestui termen<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

3.6.<\/strong> \u00cen cazul \u00een care a fost depus\u0103 contesta\u0163ie, \u015feful care a aplicat sanc\u0163iunea disciplinar\u0103 \u00eenainteaz\u0103 cu celeritate \u015fefului unit\u0103\u0163ii ierarhic superioare dosarul cauzei \u015fi un raport motivat<\/strong> cu privire la sanc\u0163iunea \u00een cauz\u0103, precum \u015fi la motivele propunerii de respingere\/admitere a contesta\u0163iei.<\/p>\n\n\n\n

3.7.<\/strong> Poli\u0163istul nemul\u0163umit de sanc\u0163iunea aplicat\u0103 se poate adresa instan\u0163ei de contencios administrativ, \u00een condi\u0163iile legii, f\u0103r\u0103 parcurgerea procedurii prealabile.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

3.8.<\/strong> Art. 61 alin. (9) prevede c\u0103 \u00een situa\u0163ia \u00een care sanc\u0163iunea a fost dispus\u0103 de ministrul afacerilor interne<\/strong>, m\u0103sura se contest\u0103 \u00een condi\u0163iile Legii contenciosului administrativ nr. 554\/2004, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare. Din interpretarea acestui articolrezult\u0103 c\u0103 \u00een acest caz se va urma procedura stabilit\u0103 de Legea contenciosului administrativ nr. 554\/2004, fiind necesar\u0103, prealabil introducerii ac\u021biunii la instan\u021ba de judecat\u0103, parcurgerea procedurii prealabile.<\/p>\n\n\n\n

4. Modalit\u0103\u021bile de atacare a sanc\u021biunilor de c\u0103tre personalul contractual<\/strong><\/p>\n\n\n\n

4.1.<\/strong> \u00cen ceea ce prive\u0219te modalitatile de atacare a sanctiunilor disciplinare aflate la \u00eendem\u00e2na personalului contractual<\/u><\/strong>, art. 251 \u0219i urm\u0103toarele din Codul muncii stabilesc procedura de urmat pe care o red\u0103m mai jos:<\/p>\n\n\n\n

4.2. Este important de <\/strong>re\u021binut c\u0103, sub sanc\u0163iunea nulit\u0103\u0163ii absolute, nicio m\u0103sur\u0103, cu excep\u0163ia celei prev\u0103zute la art. 248 alin. (1) lit. a) (avertismentul scris), nu poate fi dispus\u0103 mai \u00eenainte de efectuarea unei cercet\u0103ri disciplinare prealabile. <\/strong>Asfel, \u00een privin\u021ba avertismentului scris nu este obligatorie efectuarea unei cercet\u0103ri disciplinare prealabile<\/strong><\/p>\n\n\n\n

4.3.<\/strong> Angajatorul dispune aplicarea sanc\u0163iunii disciplinare printr-o decizie emis\u0103 \u00een form\u0103 scris\u0103, \u00een termen de 30 de zile calendaristice de la data lu\u0103rii la cuno\u015ftin\u0163\u0103 despre s\u0103v\u00e2r\u015firea abaterii disciplinare, dar nu mai t\u00e2rziu de 6 luni de la data s\u0103v\u00e2r\u015firii faptei.<\/p>\n\n\n\n

4.4. Sub sanc\u0163iunea nulit\u0103\u0163ii absolute, \u00een decizie se cuprind \u00een mod obligatoriu<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n

a) descrierea faptei care constituie abatere disciplinar\u0103;<\/p>\n\n\n\n

b) precizarea prevederilor din statutul de personal, regulamentul intern, contractul individual de munc\u0103 sau contractul colectiv de munc\u0103 aplicabil care au fost \u00eenc\u0103lcate de salariat;<\/p>\n\n\n\n

c) motivele pentru care au fost \u00eenl\u0103turate ap\u0103r\u0103rile formulate de salariat \u00een timpul cercet\u0103rii disciplinare prealabile sau motivele pentru care, \u00een condi\u0163iile prev\u0103zute la art. 251 alin. (3), nu a fost efectuat\u0103 cercetarea;<\/p>\n\n\n\n

d) temeiul de drept \u00een baza c\u0103ruia sanc\u0163iunea disciplinar\u0103 se aplic\u0103;<\/p>\n\n\n\n

e) termenul \u00een care sanc\u0163iunea poate fi contestat\u0103;<\/p>\n\n\n\n

f) instan\u0163a competent\u0103 la care sanc\u0163iunea poate fi contestat\u0103.<\/p>\n\n\n\n

4.5.<\/strong> Decizia de sanc\u0163ionare se comunic\u0103 salariatului \u00een cel mult 5 zile calendaristice de la data emiterii \u015fi produce efecte de la data comunic\u0103rii.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

4.6.<\/strong> Comunicarea se pred\u0103 personal salariatului, cu semn\u0103tur\u0103 de primire, ori, \u00een caz de refuz al primirii, prin scrisoare recomandat\u0103<\/strong>, la domiciliul sau re\u015fedin\u0163a comunicat\u0103 de acesta.<\/p>\n\n\n\n

4.7.<\/strong> Decizia de sanc\u0163ionare poate fi contestat\u0103 de salariat la instan\u0163ele judec\u0103tore\u015fti competente \u00een termen de 30 de zile calendaristice de la data comunic\u0103rii<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

5. Competen\u021ba instan\u021belor<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Competen\u021ba func\u021bional\u0103 va fi a sec\u021biilor de contencios administrativ pentru ac\u021biunile \u00eempotriva sanc\u021biunilor dispuse asupra poli\u021bi\u0219tilor, iar cea a sec\u021biilor de conflicte de munc\u0103 pentru cele dispuse \u00eempotriva personalului contractual.<\/p>\n\n\n\n

6. Concluzii<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Concluzion\u00e2nd, exist\u0103 o serie de diferen\u021be de tratament juridic \u00een ceea ce prive\u0219te atacarea sanc\u021biunilor disciplinare aplicabile poli\u021bi\u0219tilor, respectiv personalului contractual, diferen\u021be date raporturile juridice diferite ce se stabilesc \u00eentre institu\u021bie \u0219i poli\u021bi\u0219ti\/personalul contractual.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

1. Actele normative incidente Regimul juridic al sanc\u021biunilor aplicabile poli\u021bi\u0219tilor este stabilit de Legea nr. 360 din 6 iunie 2002 privind Statutul poli\u021bistului (\u201eLegea 360\/2002\u201d) \u0219i de H.G. nr. 725 din 2 septembrie 2015 pentru stabilirea normelor de aplicare a cap. IV din Legea nr. 360\/2002 privind Statutul poli\u0163istului, referitoare la acordarea recompenselor \u015fi r\u0103spunderea… Read More »Analiz\u0103 comparativ\u0103 \u00eentre modalit\u0103\u021bile de atacare a sanc\u021biunilor de c\u0103tre poli\u021bi\u0219ti \u0219i personalul contractual din poli\u021bie<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"neve_meta_sidebar":"","neve_meta_container":"","neve_meta_enable_content_width":"","neve_meta_content_width":0,"neve_meta_title_alignment":"","neve_meta_author_avatar":"","neve_post_elements_order":"","neve_meta_disable_header":"","neve_meta_disable_footer":"","neve_meta_disable_title":""},"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ailaw.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/370"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ailaw.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ailaw.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ailaw.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ailaw.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=370"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ailaw.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/370\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":371,"href":"https:\/\/www.ailaw.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/370\/revisions\/371"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ailaw.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=370"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ailaw.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=370"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ailaw.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=370"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}